國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，甘肅工程咨詢(xún)集團堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導， 深入貫徹省政府國資委部署，落細落實(shí)國企改革三年行動(dòng)各項工作，著(zhù)力圍繞提升治理效能、激發(fā)內生動(dòng)力、釋放創(chuàng )新活力、做強做優(yōu)主業(yè)、加強黨的建設等方面全力推進(jìn)各項改革任務(wù)落地見(jiàn)效，加快向上市公司和集團化管控企業(yè)“兩維”發(fā)展轉型，55項改革任務(wù)全面完成，上市公司運行質(zhì)量穩步提升，國有資本價(jià)值有效放大，產(chǎn)業(yè)集聚后發(fā)優(yōu)勢彰顯，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。2021年，凈利潤、凈資產(chǎn)收益率在34家同行業(yè)上市公司中分別位于第6、第7位，“雙百企業(yè)”評估獲“優(yōu)秀”評級，形成了深化改革促發(fā)展的生動(dòng)局面，國企改革三年行動(dòng)取得顯著(zhù)成效。
甘肅工程咨詢(xún)集團獲甘肅省2021年度“雙百企業(yè)”評估“優(yōu)秀”等級
堅持黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合 治理效能有效提升
全面實(shí)現“黨建入章”。堅持黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統一，健全完善“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導體制，進(jìn)一步厘清了黨組織和董事會(huì )、經(jīng)理層等其他治理主體的權責邊界，保障各治理主體各司其職、高效運行。
健全公司治理機制。持續健全以《公司章程》為統領(lǐng)的公司治理制度體系，細化“三重一大”決策事項84項，修訂完善管理制度162項，規范業(yè)務(wù)流程137項，形成了權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理體系，有效提升了企業(yè)治理效能。
規范董事會(huì )建設。以建設規范高效的國有上市公司董事會(huì )為著(zhù)力點(diǎn)，全面實(shí)現集團和子公司董事會(huì )應建盡建、外部董事占多數，規范落實(shí)董事會(huì )中長(cháng)期發(fā)展決策權和經(jīng)理層成員選聘管理權、業(yè)績(jì)考核權、薪酬管理權、重大財務(wù)事項管理權等職權，有力提升了管理運營(yíng)水平和決策效率。
把準功能定位 結構調整和業(yè)務(wù)優(yōu)化成效明顯
高效完成戰略性重組整合。2018年整合8戶(hù)省內工程咨詢(xún)領(lǐng)域主要優(yōu)質(zhì)企業(yè)，同步實(shí)現人員、資質(zhì)、技術(shù)等資源整合，不斷拓展發(fā)展空間，為打造國內一流工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團奠定了堅實(shí)基礎。
持續提升上市公司發(fā)展質(zhì)量。2018年實(shí)施重大資產(chǎn)重組整體上市，提高了省屬?lài)匈Y產(chǎn)證券化率，上市公司的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤水平得到了大幅度提升，盈利狀況大幅改善。2020年、2021年分別實(shí)施了10派2元、10派1.5元分紅方案，積極回報股東。全力推進(jìn)資本運作，積極創(chuàng )新“技術(shù)+資本”業(yè)務(wù)發(fā)展模式，充分利用上市公司平臺優(yōu)勢擬通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行股票募資7.60億元建設集團公司蘭州新區科技產(chǎn)業(yè)園區，開(kāi)創(chuàng )“融、投、建、管、用”發(fā)展新模式。
甘肅工程咨詢(xún)集團西北工程檢測研發(fā)中心開(kāi)工儀式
大力拓展新能源、市政等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。積極貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰略，發(fā)揮技術(shù)智庫作用，承擔了省內外多項新能源勘察設計業(yè)務(wù)，其中新能源業(yè)務(wù)合同額較2019年增長(cháng)235%。主動(dòng)開(kāi)展抽水蓄能電站工程技術(shù)研究?jì)洌_(kāi)辟抽水蓄能電站新業(yè)務(wù)，深度培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。整合2戶(hù)子公司的市政公路業(yè)務(wù)板塊，提升市政公路業(yè)務(wù)規模和競爭優(yōu)勢。截至目前，市政公路業(yè)務(wù)合同額同比增長(cháng)161%，資源整合效果明顯。
紅崖山水庫加高擴建工程
聚焦數字化轉型增強發(fā)展新動(dòng)能。積極推進(jìn)信息化建設和數字化轉型發(fā)展，賦能傳統主業(yè)提質(zhì)增效，組建智能化技術(shù)中心、新型建筑工業(yè)化技術(shù)中心，完成地理平臺一期建設，BIM、GIS等數字技術(shù)得到普及應用；投資建設甘肅智慧陽(yáng)光采購平臺，截至目前累計注冊用戶(hù)8074個(gè)、入駐供應商7927家、實(shí)現節資率19%；建設“智慧云監理”平臺，推動(dòng)信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，發(fā)揮數字技術(shù)價(jià)值共生能力和價(jià)值創(chuàng )造能力。
甘肅智慧陽(yáng)光采購平臺
積極謀劃創(chuàng )建“西北（甘肅）工程規劃咨詢(xún)中心”。站位全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，充分發(fā)揮專(zhuān)家人才質(zhì)量、規模優(yōu)勢，整合“建筑市政、水利水電、生態(tài)環(huán)保、公路交通”等領(lǐng)域的咨詢(xún)資信資源，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高端智庫和綜合技術(shù)支撐保障。
“混改”思路創(chuàng )建“西部（甘肅）生態(tài)環(huán)境工程有限公司”。緊盯黃河戰略找準定位，引進(jìn)高端環(huán)保技術(shù)人才作為自然人股東的方式與水電設計院合資創(chuàng )設生態(tài)環(huán)境公司，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，做寬市場(chǎng)面，助力黃河戰略落地見(jiàn)效。及時(shí)總結生態(tài)環(huán)境公司“混改”思路組建成功經(jīng)驗，探索拓寬收購業(yè)務(wù)的渠道和模式。
強化市場(chǎng)調配導向觀(guān)念 靈活高效市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制健全完善
全面推行市場(chǎng)化管理和選聘。全力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，總部及子公司經(jīng)理層成員契約化管理簽約率100%，3家二級子公司和2家三級子公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度，市場(chǎng)化選聘5人，通過(guò)市場(chǎng)化改革，極大地增強了經(jīng)理層活力、激發(fā)了經(jīng)營(yíng)發(fā)展效力、提升了干部職工干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力，“鯰魚(yú)效應”顯現。
持續深化三項制度改革。強化擔當作為用人、容錯糾錯寬容、能上能下常態(tài)導向，建立管理人員“能上能下”有序競爭、“有進(jìn)必競”動(dòng)態(tài)調整、“責效匹配”薪酬分配和“共生共享”股權激勵的市場(chǎng)化運行管理體制機制。2020年以來(lái)30.67%的管理人員競爭上崗。2022年退出14人，占管理人員的5.88%，員工市場(chǎng)化退出率3.28%。新進(jìn)員工100%公開(kāi)招聘，全員簽訂“雙合同”，全員績(jì)效薪酬占比68.52%。為吸引、留住優(yōu)秀人才，激發(fā)核心骨干人員干事創(chuàng )業(yè)熱情，借助上市公司平臺優(yōu)勢，對公司部分高管、中層管理人員、業(yè)務(wù)骨干實(shí)施股權激勵，累計向891名關(guān)鍵管理人員、核心技術(shù)人員授予1141萬(wàn)股限制性股票，將關(guān)鍵員工利益和企業(yè)發(fā)展捆綁融合，構建核心員工與企業(yè)發(fā)展命運共同體，激發(fā)了企業(yè)內生動(dòng)力和活力。
積極打造“小總部、大業(yè)務(wù)”的發(fā)展型總部。堅持“因事設崗、責任到底、權力制衡、精干高效”原則，對總部職能部門(mén)進(jìn)行系統優(yōu)化，打造科學(xué)規范、精干高效總部，整合精簡(jiǎn)25%。子公司同步開(kāi)展企業(yè)“機關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項治理，持續轉變工作作風(fēng)，提升服務(wù)保障的質(zhì)量和效率。
召開(kāi)《員工行為規范》發(fā)布會(huì )
強監管防風(fēng)險提升運行質(zhì)效 國有資產(chǎn)實(shí)現保值增值
按照“雙監管”要求，加強制度建設，完善內控體系，優(yōu)化治理結構，健全權責體系，企業(yè)運營(yíng)管理規范有序。依法治企，強化執行力，深入推進(jìn)合規管理建設，積極防范化解運營(yíng)風(fēng)險。制定《構建“六位一體”大監督工作格局實(shí)施方案》，成立監督委員會(huì )，建立監督工作會(huì )商機制，整合監督力量，提高監督效能。制定《違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究辦法》，不斷提高經(jīng)營(yíng)投資責任管理的規范化、科學(xué)化水平。2018—2021年連續實(shí)現盈利，累計實(shí)現歸屬上市公司股東的凈利潤11.72億元，國有資產(chǎn)保值增值率113.51%。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 高質(zhì)量黨建保障促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展堅強有力
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定不移貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，嚴格落實(shí)“第一議題”、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習和“三會(huì )一課”制度，持續深入推進(jìn)落實(shí)黨建工作責任制、黨風(fēng)廉政建設責任制、意識形態(tài)工作責任制，全力開(kāi)展黨建工作責任制考核、黨支部建設標準化工作，深入推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，初步形成肩上有擔子、心里有責任、手頭有抓手的黨建工作責任體系和落實(shí)機制。1個(gè)基層黨支部榮獲“全省標準化先進(jìn)黨支部”榮譽(yù)稱(chēng)號。堅持黨管干部和黨管人才原則，2020年以來(lái)，引進(jìn)人才1378人，其中全日制本科及以上學(xué)歷1067人，中級及以上職稱(chēng)412人，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的人才保證。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，一體推進(jìn)“三不”體制機制建設，團結帶領(lǐng)黨員干部在改革發(fā)展中找準職責定位、匯聚強大合力，為深化改革發(fā)展凝聚起強勁動(dòng)能。
開(kāi)展主題黨日活動(dòng)
路雖遠，行則必至，事雖難，做則必成。改革永遠在路上，甘肅工程咨詢(xún)集團將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，持續加強黨的領(lǐng)導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)省第十四次黨代會(huì )精神，牢記“國之大者”，搶抓國家重大戰略機遇，站位全省高質(zhì)量發(fā)展大局，主動(dòng)融入“一核三帶”區域發(fā)展格局，對標“四強”行動(dòng)發(fā)揮技術(shù)智庫作用，落實(shí)省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動(dòng)方案，聚焦主責主業(yè)，打造“1+6+N”產(chǎn)業(yè)組織體系，加大新業(yè)務(wù)新產(chǎn)業(yè)布局，以完善現代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化運營(yíng)機制為抓手，充分激發(fā)企業(yè)活力，積極推動(dòng)集團公司實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展！
（責任編輯：田樹(shù)芬）
